INAU denuncia a Santo y Seña por programa sobre niñas abusadas
El organismo objeta la emisión de informe con testimonio de dos menores

Al amparo de lo que establece la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (SCA, más conocida como ley de medios) el Directorio del Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU) decidió enviar a la Justicia la información sobre el programa Santo y Seña (Canal 4) emitido el pasado 30 de setiembre donde se trató el caso de dos niñas abusadas sexualmente en base al testimonio de las propias menores implicadas.

El INAU pretende que sea la Justicia la que defina si corresponde o no aplicar una sanción al programa, informó el portal Sala de Redacción de la Facultad de Información y Comunicación de la Universidad de la República.

En concreto, el INAU entiende que se debe evaluar una posible violación a lo que disponen los artículos 31 y 32 de la ley de SCA, que establecen la privacidad de los niños y adolescentes y el respeto al horario de protección al menor.

"Nosotros hicimos el procedimiento previsto para estos temas y en el marco de la ley (de medios) se pasa a consideración de la Justicia. De nuestra parte no hay una valoración, sino que adjuntamos toda la documentación del caso", expresó a El Observador la presidenta del INAU, Marisa Lidner.

El informe jurídico del organismo recomendó al Directorio del INAU no seguir el proceso tradicional de sanciones administrativas y remitir el caso de Santo y Seña a la Justicia, según lo que prevé la ley de medios.

El programa de Santo y Seña generó en las últimas semanas un importante debate sobre cómo los medios de comunicación manejan los casos de abuso contra menores. De hecho, varias organizaciones sociales, la Institución Nacional de Derechos Humanos y la Asociación de la Prensa Uruguaya cuestionaron la emisión de los testimonios de las niñas porque implicó una "revictimización" de las menores abusadas, de tres y siete años de edad.

Ignacio Álvarez, conductor y director de Santo y Seña, se defendió de los cuestionamientos y remarcó que gracias al trabajo periodístico "se logró poner fin al abuso que venían sufriendo" las niñas. Antes de la emisión del programa, los testimonios de las pequeñas fueron enviados a la Justicia que procesó con prisión al padrastro y a la madre.

"La crítica al programa se basa en el supuesto daño que nosotros le causamos a la niña de siete años entrevistada. Niña que ahora está feliz junto a su abuela, y que le acaba de mandar 'un beso a Patri' (Patricia Martín) la periodista que hizo el informe. La misma Patricia a la que durante la nota le dijo 'yo te quiero contar todo', y a quien terminada la entrevista le entregó un dibujito con la palabra 'gracias'", sostuvo Álvarez en una carta que divulgó hace algunas semanas en Facebook. "En este sentido es bueno aclarar que la legislación no prohíbe entrevistar niños abusados. Y dos días antes del informe, una comitiva del Inau se apersonó en el canal para solicitarnos que tomáramos los máximos recaudos a fin de proteger la identidad de los involucrados, pero subrayando que no procuraban que dejáramos de emitir los testimonios de las niñas (y al día siguiente me transmitieron su 'plena satisfacción' con las medidas adoptadas)", agregó el conductor.

INAU desmiente a Álvarez

Sin embargo, la directora de Espectaculos Publicos del INAU, Alejandra Pacheco, que participó de la reunión con representantes del programa y el canal, negó que le hubieran expresado "satisfacción". "Está claro que nunca debieron haber salido esos testimonios. Podían haber eliminado totalmente la declaración de las niñas y haber puesto otra imagen y otra voz. No era tan difícil", dijo Pacheco a El Observador el 5 de octubre, tras la presentación del libro Donde impactan las palabras. La explotación sexual en artículos de prensa nacional. "Ignacio toma parcialmente lo que le dijimos. El pixelado quedó bien, pero no merece felicitación ninguna porque salieron las niñas haciendo sus declaraciones", agregó.

"Se violó el código de ética" de Audap

La presidenta de la Asociación Uruguaya de Agencias de Publicidad (Audap), Patricia Lussich, consideró en la comisión investigadora del Senado sobre la gestión de Ancap que las irregularidades que rodearon la presentación de méritos por parte de la agencia de publicidad La Diez para hacerse con la cuenta del ente, más los cuestionamientos formales del Tribunal de Cuentas y de la propia asociación, suponen "una violación del código de ética de Audap".

En 2009, cuando La Diez compitió con otras agencias y finalmente ganó la licitación llamada por Ancap, la agencia no era asociada a Audap, pero luego pidió el ingreso y lo obtuvo.
En la misma reunión, Pablo Álvarez, titular de La Diez, respondió al cuestionamiento ético que le hizo Audap diciendo que cuando pidió para ingresar "quienes supuestamente hace un año y medio no éramos éticos fuimos aceptados por unanimidad dentro de Audap".

Lussich recordó que había dicho al presidente de Ancap, Raúl Sendic, que para ella "era un gran problema que (Ancap) contrataran a un proveedor que alteraba datos o mentía antes de empezar a trabajar".

Ante esto, Sendic le respondió que "no era un tema que yo debiera valorar o tener en cuenta, porque había una Comisión técnica que (le) había dado los mejores puntajes". Entonces, agregó que "si esa agencia presentó el precio más conveniente y según la Comisión técnica también había sido la mejor en cuanto a la propuesta creativa, para Sendic era suficiente como para seguir adelante y no había motivo para hacer un nuevo llamado" público.

"Sí le dije a Sendic en aquella reunión que me llamaba la atención que, si había nueve agencias que eran de las mejores que había en el mercado en aquel momento, que más o menos cotizaban el trabajo en un precio, una agencia que no tenía antecedentes ni contaba con todo eso cotizara a mitad de precio, tal vez lo llamativo era eso", advirtió.

Las agencias que compitieron por la cuenta de Ancap cobraban un 3% de comisión por la facturación anual por publicidad, y la oferta que La Diez presentó fue por 1,5% de comisión.
       
Pero Sendic ya lo tenía decidido. Lussich agregó ante los senadores que "el señor Sendic manifestó en la reunión que no creía que fuera necesario hacer un nuevo llamado, y cuando le dijimos del fallo que teníamos a favor (de Audap) por parte del Tribunal de Cuentas nos respondió que no era vinculante y que, por lo tanto, iban a seguir adelante con la asignación a la agencia La Diez".

Despidos y tercerización de trabajo en canales capitalinos

Propietario de La Diez admitió vinculaciones con expresidente de ALUR
Agencias dicen que alertaron a Sendic sobre irregularidad

Ayer la comisión investigadora de Ancap avanzó sobre uno de los aspectos más sensibles: la contratación de una agencia de publicidad que manejó millones de dólares del ente.
Para aclarar algunos puntos cuestionados por la oposición concurrieron a la sesión Patricia Lussich en su calidad de presidenta de la Asociación Uruguaya de Agencias de Publicidad (Audap) y Pablo Álvarez, el responsable de la agencia La Diez beneficiada con la cuenta de Ancap. Para la oposición quedaron al descubierto "más irregularidades".

La Diez maneja un total de US$ 4 millones anuales de publicidad de Ancap, percibe un fee anual de US$ 120.000 y el 1,5% anual por toda la facturación en publicidad.

Licitación.
Cuando Raúl Sendic presidía Ancap, un día recibió la visita de Lussich, quien le explicó que un decreto del primer gobierno de Tabaré Vázquez fijaba pautas claras sobre la elección de agencias de publicidad para las empresas públicas. Y que Audap participaba en calidad de veedor de la comisión de cada organismo público encargada de decidir.

En esa reunión, Audap le planteó a Sendic su cuestionamiento al proceso que terminó en la adjudicación de la cuenta del ente a la agencia La Diez, por argumentos que recogió y respaldó el Tribunal de Cuentas. Sin embargo, según contó ayer Lussich a los senadores, Sendic le dijo que no tendría en cuenta esos pronunciamientos contrarios y que seguiría adelante con la adjudicación a la agencia de publicidad.

La presidenta de Audap dijo que había un solo antecedente similar, que ocurrió en Antel y una vez advertida la situación se resolvió dejar sin efecto la adjudicación y se hizo un nuevo llamado.
Durante el proceso de adjudicación La Diez iba última en la competencia con otras dos agencias en cuanto a méritos y experiencia, pero cuando se hizo la evaluación de la propuesta creativa, con su brief pasó al primer lugar.

Según el senador del Partido Independiente Pablo Mieres, quienes hicieron una evaluación de la propuesta creativa "no eran precisamente especialistas en comunicación".
Cuando se presentó a Ancap, La Diez tenía la cuenta de publicidad de ALUR, una de las empresas subsidiarias de Ancap. A ALUR llegó tras ser rechazadas BBDO y Albisu en un primer llamado. Álvarez, exintegrante de BBDO, fundó La Diez para presentarse al segundo llamado a ALUR.

Conocimiento.
Ayer, cuando el director de la agencia, Pablo Álvarez, se presentó ante la comisión investigadora, se le preguntó si había participado en la campaña publicitaria para las elecciones de 2014 del sector del actual vicepresidente Sendic, la lista 711 Compromiso Frenteamplista. Y la respuesta de Álvarez fue negativa, contaron a El País participantes de la reunión. Álvarez reconoció que cuando se presentó a la licitación tenía vinculaciones con el entonces presidente de ALUR, Leonardo De León, actual senador y hombre fuerte de la Lista 711.

En la comisión, el senador nacionalista Álvaro Delgado mostró extrañeza porque no hubiera "controles" sobre el dinero que manejaba la agencia de publicidad. Confirmó el manejo de unos US$ 360.000 en la organización de fiesta de inauguración de la planta desulfurizadora de La Teja, más unos US$ 700.000 de publicidad por ese evento, más una feria en Paraguay por US$ 270.000, la Trotancap que costó $ 8 millones. "Pagó la agencia con un solo proveedor", destacó Delgado.

El senador blanco le preguntó además el costo de la inauguración de la planta de Portland de Minas, que confirmó en US$ 250.000, y que en realidad no estuvo operativa después que se inauguró.

El responsable de la agencia dijo que se pagaron US$ 20.000 para auspiciar espectáculos como los shows de Marc Anthony o de Ruben Blades entre otros artistas, y que el titular de la productora que trajo a esos artistas también estaba "muy vinculado a ALUR", contó Delgado a El País.

Por otra parte, ayer el clima de tensión entre los senadores se hizo evidente. Los frenteamplistas están molestos por la supuesta "filtración" de información reservada de la comisión (vinculada a una demanda contra Ancap) que el pasado sábado publicó El País.

Al comienzo de la sesión, los legisladores hicieron salir a taquígrafos y secretarios para discutir el asunto.

Los periodistas también fueron alejados de las puertas de la reunión. Dentro, se analizó lo sucedido. Según se ventiló en la comisión, un senador del Frente Amplio pidió que se le enviara la versión taquigráfica sin el código que se le coloca cuando hay una parte que es secreta. En esos casos se envía una versión secreta para los senadores, con código, y otra similar sin la parte secreta, es decir para difusión. Pero el documento sin cifrar que pidió el senador oficialista se envió a todos los senadores de la comisión, lo que diluyó la responsabilidad de la oposición como sugirió el Frente Amplio el lunes 19, cuando convocó a una conferencia de prensa para denunciar el hecho. El senador Ernesto Agazzi, del FA, había dicho que ese tema "no fue un error, sino una filtración".
Fernando Lorenzo visita hoy la comisión.

La comisión sobre la gestión de Ancap recibirá hoy al exministro de Economía y Finanzas Fernando Lorenzo, y en unos días hará lo propio con el exministro y actual presidente del Banco Central, Mario Bergara.

Con Lorenzo se quieren analizar las decisiones que entonces adoptó el Ministerio de Economía sobre el traslado a precios de los costos operativos de Ancap y su eventual incidencia en el precio de la nafta, en un escenario de caída de los precios internacionales del barril de petróleo. Y también se le preguntará por las decisiones vinculadas al cierre de Pluna y la deuda por combustible que mantenía con Ancap.

Según adelantaron a El País fuentes legislativas, el testimonio de ambos jerarcas puede echar luz sobre algunos manejos financieros del ente para tratar de equilibrar las cuentas, que estaban diezmadas como consecuencia de los enormes desembolsos en inversiones.

El poder ejecutivo otorga otra radio comunitaria al Ministerio de Educación y Cultura

DERECHOS DE LAS AUDIENCIAS

Apología del desacato

Si hay algo que queda claro de la discusión sobre la transmisión de los partidos de la selección es que la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual está vigente. Que los partidos contra Bolivia y Colombia debieron verse en televisión abierta. Que los partidos de la selección contra Ecuador y Chile deberán verse, al menos, en un canal de televisión abierta. Que si no se hace eso, se está violando una ley aprobada por un Parlamento democrático. Que para algunos hay leyes buenas y leyes malas. Y que estas últimas se pueden violar sin problema.

La ley reconoce, por primera vez en Uruguay, el derecho de todas las personas a recibir determinados eventos de especial interés público, por televisión abierta, en directo y simultáneo. Es decir, gratis y para todo el mundo, de tal manera que esos eventos tan importantes no sólo sean disfrutados por los que podemos contratar un servicio de televisión para abonados sino por todos aquellos que tienen un receptor de televisión (según las estadísticas, casi 100% de los hogares).

Siguiendo el ejemplo español: “Se protege el derecho a la información de todos los ciudadanos como derecho prioritario y se fijan límites a la exclusividad en función de criterios de interés general que aseguran la emisión en abierto de una serie de acontecimientos relacionados fundamentalmente con eventos deportivos de gran audiencia y valor”. Según la Ley General de Comunicación Audiovisual de España, podrán emitirse en televisión abierta “los partidos oficiales de la selección española absoluta de fútbol y de baloncesto” y hasta “un partido por jornada de la Liga Profesional de Fútbol de la Primera División”. También la Vuelta Ciclista, la participación española en la Copa Davis y en campeonatos olímpicos de natación y atletismo. La ley uruguaya se quedó corta.

La intervención de la Institución Nacional de Derechos Humanos (INDDHH), un organismo independiente del gobierno, despejó todas las dudas que podía tener gran parte de la población sobre si la ley estaba vigente. El 13 de octubre emitió una medida provisional urgente en la que afirma que el 8 de octubre no se transmitió el partido de Uruguay contra Bolivia en forma gratuita por televisión abierta, “privándole al público de tal derecho”. La medida provisional urgente es una herramienta que usa la INDDHH a título de propuesta, “con el fin de que cese la presunta violación a los derechos humanos objeto de la investigación, impedir la consumación de perjuicios o el incremento de los ya generados o el cese de los mismos”. En este caso, lograr que los derechos de la población fueran respetados en ocasión del partido contra Colombia, solicitando a Tenfield que habilitara la transmisión “en cumplimiento de la normativa vigente”.

No hay que ser abogado para comprender, sin dificultad, que estos partidos de la selección debieron transmitirse en abierto. Dice el artículo 39 de la ley: “En caso de emitirse por televisión los eventos que involucren actividades oficiales de las selecciones nacionales de fútbol y de básquetbol en instancias definitorias de torneos internacionales y en instancias clasificatorias para los mismos, deberán ser emitidos a través de un servicio de radiodifusión de televisión en abierto y en directo y simultáneo”.

Quienes tienen derechos exclusivos de transmisión se sienten afectados y actúan en defensa legítima de sus intereses. La ley ha tratado de equilibrar sus derechos con los de la población, pero parece que no ha sido suficiente. Pues bien, en democracia hay derecho al pataleo. Y eso significa recurrir al camino de la Justicia, y Uruguay y la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual dan las más amplias garantías del debido proceso.

Mientras tanto, un coro de ángeles ha salido a defender al santo mercado y la santa propiedad, que habrían sido atacados de manera insana y flagrante. Al estilo de “¡A la hoguera! ¡A la hoguera!”, exclaman: “¡Expropiación!”. Como si el derecho de propiedad fuera absoluto y no tuviera como límite el interés general de todos los ciudadanos...

Hasta acá, todo razonable. Estamos en democracia, el tema es muy polémico y sus opiniones son legítimas y respetables. Lo que me asusta es que estas mismas voces han salido a justificar la violación de una ley aprobada por un Parlamento democrático de Uruguay porque, afirman, tenían derechos exclusivos.

Es una peligrosa señal tener un doble rasero para reaccionar indignados ante la huelga estudiantil y exigir “todo el peso de la ley” para proteger el derecho a estudiar, pero justificar el desacato de una empresa (cualquiera sea) ante el pedido de una autoridad legítimamente constituida como la INDDHH y violando una ley vigente. Por las razones que sean.

No hay leyes buenas que hay que respetar y leyes malas que no. Las “malas” se recurren o se modifican mediante nuestras instituciones democráticas. Mientras tanto, las leyes se hicieron para cumplirlas.

Recuerdo la fuerte crítica sobre aquello de “lo político está sobre lo jurídico”. Sin rubor, parece querer imponerse una máxima similar: “Lo económico está por encima de lo jurídico”.

Gustavo Gómez
La Diaria, 14 de octubre de 2015

Conflicto y posible cierre de la Red TV Color

Se realizará este 11 y 12 de noviembre la VI Cumbre Internacional de Certal
Esta edición se realizara en el Hotel Intercontinental de Santiago de Chile, con el título “La Libertad de Expresión, Piratería y Regulación en América Latina del Siglo XXI”.

Programación

Miércoles 11 de noviembre
- 13:00 hs. Invitación de Grupo ISOS Internacional a la apertura de la 11º feria comercial de Chile Media Show Summit 2015.
- 21:00 hrs. Fiesta de Bienvenida para las delegaciones.

Jueves 12 de noviembre
10:00 a 10:30 hs. - PALABRAS DE APERTURA: Carmelo Ruggilo, Presidente del Directorio de CERTAL; Pablo Scotellaro, Presidente Ejecutivo de CERTAL y Jaime Bellolio, Presidente del Capítulo Chile de CERTAL.

10:30 a 11:30 hs. TRANSPARENCIA, DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN AMÉRICA LATINA.

Conferencistas:
- Marco Enriquez-Ominami, Presidente del PRO, Chile.
- Ivonne Passada, Senadora y 2da. Presidente de la Cámara de Representantes del Uruguay.
- Ernesto Villanueva, Investigador Titular del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México - UNAM.
- Abraham Santibáñez, Premio Nacional de Periodismo 2015 y Presidente del Consejo de Ética de los Medios de Chile.
Moderador: Jaime Bellolio: Presidente de CERTAL Chile.

 

11:30 a 12:30 hs. LIBERTAD EMPRESARIAL Y PUBLICIDAD OFICIAL.

Conferencistas:
- Jaime Andrés Bellolio, Diputado por el Distrito Nº 30 de la Región Metropolitana de Santiago.
- Jorge Gandini, Diputado del Partido Nacional de Uruguay.
- Alfredo Deluque, Presidente de la Cámara de Representantes de Colombia.
- Carlos Winograd, Profesor de Paris School of Economics, Argentina.
- Magistrada Ángeles Llanderal Zaragoza, Integrante del Directorio CERTAL México.
Moderador: a definir.

12:30 a 14:30 hs. ALMUERZO

14:30 a 15:30 hs. PIRATERÍA Y PROPIEDAD INTELECTUAL: LA LUCHA CONTINÚA.

Conferencistas:
- Representante de HBO (a definir por la empresa).
- Gianpaolo Peirano, Director Legal de DTV Chile.
- Jorge Carey, VP Legal y de Contenidos de VTR.
- Sergio Piris, Jefe de Asuntos Legales, Clandestinidad y Delitos en Tecnologías de Cablevisión.
Moderador: Sergio Veiga, VP Senior y Gerente General de Fox International Channels.

15:30 a 16:30 hs. REGULACIÓN EN LA TV NO LINEAL.
Conferencistas:
- Abraão Silva, Gerente Gral. de Monitoramento das Relações entre Prestadoras, Anatel Brasil.
- Representante de SUBTEL Chile.
- Oscar Reyes, Presidente del CNTV Chile.
- Leonardo De León, Presidente de la Cámara de Industrias y Telecomunicaciones del Uruguay.
Moderadora: Ivonne Passada, Senadora del Uruguay.

LA INFLUENCIA DEL TPP (Trans-Pacific Partnership Agreement) EN EL MERCADO AUDIOVISUAL.

Conferencistas:
- Andrés Rebolledo, Director de la DIRECON Chile.
Moderadora: Ana Recondo, Coordinadora General de CERTAL.

Tenfield rechaza conceder a Canal 5 el partido de hoy

Desde el oficialismo se sondeó esa posibilidad, contemplada en la ley de Medios, que ha sido impugnada por inconstitucional.

Televisión Nacional Uruguay (TNU/Canal 5) envió este martes un pedido formal a la empresa Tenfield S.A. para que le libere la transmisión del partido de esta noche, a las 20 horas, entre Uruguay y Colombia en el Estadio Centenario, dijeron fuentes oficiales a El Observador.

El pedido, dirigido al vicepresidente de la empresa y exjugador Nelson Gutiérrez, surge a partir de una observación de la Institución de Derechos Humanos, que pidió a Tenfield que el partido entre los celestes y cafeteros sea transmitido por televisión abierta para cumplir con lo establecido en los artículos 38, 39 y 40 de la Ley de Medios. Esos artículos se encuentran entre los impugnados por inconstitucionales por los canales de TV, impugnación a estudio de la Suprema Corte de Justicia.
El presidente Tabaré Vázquez había transmitido que no aplicaría la norma hasta tanto no fallara la Corte.

El tema fue tratado al más alto nivel en el Poder Ejecutivo. Vázquez lo manejó directamente el tema con la ministra de Educación y Cultura, María Julia Muñoz y el secretario general de Deportes de Presidencia, Fernando Cáceres.

Hoy el partido de la selección se transmitirá por el canal de cable VTV y también podrá verse vía internet por Vera TV, el servicio online de Antel, que compró los derechos para las Eliminatorias.
Abogados de Tenfield transmitieron a integrantes del oficialismo que la ley no ha sido reglamentada y sondearon si existía voluntad política de obligar a la empresa a ceder este u otros partidos. Tenfield ha advertido que si no se respetan los contratos por la televisación del fútbol no haría el pago correspondiente a la Asociación Uruguaya de Fútbol.

Si Tenfield fuese obligado a ceder los partidos a la TV abierta y luego la Corte declara la inconstitucionalidad de esos artículos, el Estado se vería ante el riesgo de un juicio. Por este motivo los canales privados ni se han planteado la posibilidad de pasar partidos eventualmente liberados por el gobierno ya que también podrían caer en un futuro juicio.

Fuentes de Tenfield dijeron que la respuesta que se le dio y dará a quienes reclamen ceder estos partidos será negativa.

No obstante, se mostraron abiertos a ceder en instancias definitivas, como el caso de que Uruguay tuviera que jugar un repechaje para poder ingresar al Mundial de Rusia 2018.

Gobierno analiza si partidos de Uruguay deben ir por TV abierta en función de la ley de medios

El Poder Ejecutivo maneja la idea de realizar una aplicación restrictiva de la normativa.
La televisación del partido en Uruguay de la selección ante Bolivia está en duda.

El Poder Ejecutivo analiza en diversos ámbitos si los partidos que juegue la selección uruguaya de fútbol en el marco de Eliminatoria para el Mundial de Rusia 2018 deben ser emitidos o no por televisión abierta como lo reclaman varias organizaciones sociales, al amparo de lo que establece la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (SCA, habitualmente denominada ley de medios).

Según lo que consideran algunos juristas consultados por el gobierno, el texto de la disposición que establece que los partidos de las selecciones de fútbol o básquetbol en torneos internacionales deben ser emitidos por televisión abierta es ambiguo porque no aclara qué es lo que se considera como "instancias definitorias" ni "instancias clasificatorias".

La ley de medios, en sus artículos 38, 39 y 40, establece que ese tipo de eventos deportivos son de "interés general" y por tanto "deberán ser emitidos a través de un servicio de radiodifusión de televisión en abierto y en directo y simultáneo".

El artículo 40 indica que si ningún canal de televisión abierta privado estuviera interesado en adquirir los derechos de esos eventos, quien los posea "deberá autorizar al Sistema Público de Radio y Televisión Nacional (canal 5) la retransmisión del evento en forma gratuita".

En otros términos, según la interpretación de las organizaciones sociales, Tenfield deberá cederle los derechos de transmisión de los partidos de Uruguay a canal 5.

Esos artículos de la ley de medios fueron impugnados por los canales privados de televisión y su constitucionalidad deberá ser definida por la Suprema Corte de Justicia. En los recursos alegaron que esa norma establece una expropiación sin la debida compensación que prevé el artículo 32 de la Constitución.

Según supo El Observador, ante ese panorama y como a nivel del oficialismo hay convencimiento de que el máximo órgano del Poder Judicial le dará la razón a los canales privados, la idea del gobierno es realizar una interpretación restrictiva de la ley de medios en este aspecto para evitar reclamos posteriores. Y ese criterio limitado, según aconsejan algunos abogados, es considerar la "instancia definitoria" de los torneos a la final y la "etapa clasificatoria" solo al último partido en el que se defina la clasificación al Mundial.

En principio, ninguno de los tres canales privados de Montevideo (4,10 y 12) prevén realizar gestiones para emitir los partidos de Uruguay en el marco de la Eliminatoria dado que se entiende que sería contradictorio con lo que plantearon en los recursos que promovieron ante la Suprema Corte de Justicia, dijo una fuente del sector.

Denuncia
El viernes, el Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (Cainfo), el Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay (Ielsur) y la Asociación de Prensa Uruguaya (APU) presentaron una denuncia por la no emisión por televisión abierta del partido que Uruguay jugó contra Bolivia por televisión abierta.

La denuncia, que fue presentada ante la Institución Nacional de Derechos Humanos (Inddhh) alega que el hecho de que ese partido se haya emitido solamente por el canal de televisión por cable VTV implica una violación a lo que prevé la ley de medios.

La Inddhh tiene competencia en esta materia porque todavía no está operativo el Consejo de Comunicación Audiovisual. El presidente de la Inddh, Juan Faroppa, dijo a El Observador que el tema está siendo analizado y que se prevé emitir un pronunciamiento al respecto hoy antes del mediodía.

Reclaman partidos por TV abierta

La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual establece que los partidos de la selección deben transmitirse por los canales abiertos de forma gratuita.

Uruguay nunca había ganado en la altura, pero no todos pudimos verlo, dice un comunicado de la organización Comunicación Democrática.

 

“El partido con Bolivia solo se trasmitió por un canal de cable. Exigimos la transmisión de los partidos de Uruguay en las Eliminatorias Rusia 2018 por televisión abierta”, expresando que la ley esta vigente.

Dueño de La República fue liberado, pero con cierre de fronteras

El empresario argentino Gustavo Yocca, había sido detenido por Interpol en la noche del viernes en el Aeropuerto Internacional de Carrasco, cuando se disponía a abordar un vuelo rumbo a Buenos Aires.

El empresario argentino Gustavo Yocca, dueño del diario La República, fue liberado este mediodía tras acordar el pago de una cuota con haberes pendientes al BPS.

Según dijeron a El País fuentes judiciales, Yocca fue liberado con cierre de fronteras hasta que abone la cuota. El plazo máximo establecido para concretar el pago fue el 19 de octubre, pero se espera poder hacerlo antes. "Es una suma importante", afirmaron las fuentes.

Yocca había sido detenido por Interpol en la noche del viernes en el Aeropuerto Internacional de Carrasco, cuando se disponía a abordar un vuelo rumbo a Buenos Aires. La detención, según dijo a El País el vocero del Poder Judicial, Raúl Oxandabarat, fue por una denuncia del Banco de Previsión Social (BPS) por apropiación indebida, ya que no realizaba los aportes de los trabajadores del diario desde el año 2013.

Pese a la liberación del empresario, el juicio penal sigue vigente.
Yocca declaró ayer durante varias horas en el juzgado Penal de 10º Turno ante la jueza Dolores Sánchez y volvió a presentarse hoy ante la Justicia que lo liberó.

Fuentes vinculadas al caso dijeron a El País que la defensa del empresario, que está a cargo de los abogados Jorge Barrera y Alejandro Balbi, intentó demostrar que Yocca tuvo intención de pago.

El empresario y escribano afín al kichnerismo en Argentina, llegó a Uruguay hace cinco años luego de una negociación impulsada por Néstor Kirchner durante el gobierno de José Mujica. Además de La República, compró una radio, portal web y televisión para abonados, que también integran su grupo de medios.

Gustavo Yocca quedará detenido hasta mañana

El empresario argentino Gustavo Yocca, dueño del diario La República, fue detenido en la madrugada de ayer en el Aeropuerto de Carrasco cuando iba a abordar un vuelo.

El escribano Gustavo Yocca, dueño del diario La República, fue detenido en la madrugada de ayer en el Aeropuerto de Carrasco cuando iba a abordar un vuelo.
Tras declarar durante varias horas en el juzgado Penal de 10º Turno ante la jueza Dolores Sánchez, Yocca quedó detenido y volverá a ser llevado a declarar mañana.

"Es por una causa del año 2013 por aportes al Banco de Previsión Social que no se hicieron en su momento, corresponden a trabajadores del diario La República", dijo el vocero del Poder Judicial, Raúl Oxandabarat.

Según el diario El Observador, esta es la segunda vez que el empresario argentino es detenido en el país; la primera vez también ocurrió en la terminal aérea.

En noviembre se realiza la 11ª edición de Chile Media Show

Luego del éxito de las diez ediciones anteriores y la interrelación con los principales eventos de la industria, Chile Media Show Summit realiza su onceava edición los próximos 11 y 12 de noviembre en el Hotel Intercontinental de Santiago.

 

Avalado por los éxitos obtenidos en ediciones anteriores, Grupo Isos realiza este nuevo Chile Media Show Summit, que se presenta en 2015 para poner a su alcance la industria de un país líder en telecomunicaciones y TV Paga.

Chile Media Show se perfila nuevamente como uno de los eventos de mayor integración y oportunidades en un mercado chileno que plantea muchos y diversos desafíos. Chile es una de las economías latinoamericanas que mayor crecimiento ha tenido en durante los últimos años; el ritmo y la solidez de este crecimiento hacen necesario un espacio de encuentro para las empresas, instituciones y agencias gubernamentales del continente, para brindarles la oportunidad de relacionamiento y comunicación entre todas las áreas vinculadas al presente y futuro de la industria.

Además, se podrá disfrutar de los mejores panelistas y analistas para cada una de las temáticas, foros y Workshops que se están preparando junto a programadores y operadores. La exposición comercial contará con más de 40 Stands, donde numerosas empresas expondrán en forma interactiva sus últimos productos a un público objetivo y preciso.

Chile Media Show Summit
11 y 12 de noviembre
Hotel Intercontinental de Santiago

La Ursec realizó incautación de FM en MELO

UNIDAD REGULADORA DE SERVICIOS DE COMUNICACIONES

Exp. 2009/1/01611
Montevideo, 17 de setiembre de 2015.
RESOLUCIÓN 144 ACTA 032

VISTO: La incautación provisoria del equipamiento utilizado para las transmisiones sin autorización en la banda de radiodifusión, frecuencia radioeléctrica 97.5 MHz en la ciudad de Melo, Departamento de Cerro Largo y la clausura de las transmisiones, siendo su responsable el Sr. Jorge Richard González.

RESULTANDO: I) Que en el día 30 de setiembre de 2009, se realizó una inspección en la finca sita en Mireya y Moret s/n de la ciudad de Melo, ante la comprobación de una operativa no autorizada en la frecuencia 97.5 MHz.

II) Que luego de clausurada la emisión, se procedió a la incautación del transmisor artesanal de 30 w. utilizado para las emisiones no autorizadas, de acuerdo a lo que luce en acta confeccionada por los inspectores actuantes y suscrita por el Sr. González.

III) Que de acuerdo al informe técnico de obrados el transmisor incautado se encuentra muy deteriorado, por lo que se aconseja la destrucción del mismo.

CONSIDERANDO: I) Que de acuerdo a lo establecido por el artículo 89 de la Ley Nº 17.296 de 21 de febrero de 2001 y el artículo 181 de la Ley 19.307 de 29 de diciembre de 2014, la comisión de infracciones dará lugar a la aplicación de sanciones, estableciendo entre otras, la de decomiso de los elementos utilizados para cometer la infracción o de los bienes detectados en infracción.

II) Que, de acuerdo al literal E) del artículo 65 de la citada Ley 19.307, corresponde a la URSEC aplicar las sanciones correspondientes a las infracciones cometidas dentro del marco de sus competencias, según lo dispuesto por la Ley Nº 17.296 de 21 de febrero de 2001, en la redacción dada por la Ley Nº 18.719 de 27 de diciembre de 2010.

III) Que, según lo dispuesto por el literal t. del artículo 86 de la Ley N° 17.296, en la redacción dada por el artículo 112 de la Ley N° 18.046 de 24 de octubre de 2006, corresponderá a la URSEC la medida de decomiso cuando se aplique en forma exclusiva.

IV) Que se ha procedido de acuerdo con los procedimientos inspectivos que rigen en la materia.

V) Que oportunamente, se otorgó vista a la interesada sin que se produjesen descargos.

ATENTO: A lo expresado precedentemente, a lo informado por el Departamento de Contralor, la Gerencia de Asuntos Jurídicos y Económicos, a lo establecido en la Ley N° 17.296 de 21 de febrero de 2001, modificativos y concordantes y Ley N° 19.307 de 29 de diciembre de 2014, los Decretos N°

500/991 de 27 de setiembre de 1991, N° 114/003 de 25 de marzo de 2003.

LA UNIDAD REGULADORA DE SERVICIOS DE COMUNICACIONES

RESUELVE:

1.-Disponer el decomiso definitivo del transmisor de construcción artesanal de 30 w. utilizado para las transmisiones sin autorización en la frecuencia 97.5 MHz. en la ciudad de Melo, Departamento de Cerro Largo, al Sr. Jorge Richard González, domiciliado en Mireya y Moret S/N de la referida

ciudad.

2.-Disponer, a través del Departamento de Inspecciones y Monitoreo, la destrucción del referido transmisor.

3.-A sus efectos, pase por su orden a Secretaría General, Notificaciones y Departamento de Inspecciones-Monitoreo. Cumplido, archívese.

Día del patrimonio en Museo de la Radio y las Comunicaciones

El museo viviente de la radio y las comunicaciones del Uruguay se adhiere a la fiesta nacional del Día del Patrimonio con las siguientes actividades a realizarse en su nueva sede del Castillo de Idiarte Borda, en Av. Lezica 5912, esq. Iturbe, Barrio Colón en el horario: 10 a 17 horas.

“Ciencia, tecnología, arte y magia de las comunicaciones en el mundo”

Exposiciones:

Exhibición de radios antiguas del Museo, visita guiada, recepción de radio a galena, radios ecológicas (radio solar, radio a manija, radio a vela), experiencias con radio que funciona con la energía de la Tierra. Talleres y conferencias a cargo del Director y fundador del Museo y creador de estos aparatos Sr. Antonio Tormo.

Conferencias:

Sábado 10 - Hora 11 - "Rayos y relámpagos, la Radio Natural del Planeta Tierra" (A cargo del investigador Horacio Nigro, Presidente de la Comisión de Apoyo del Museo).

Hora 15: Eduardo Depauli, personaje de la Radiotelefonía uruguaya" (breve charla a cargo de Antonio Tormo y Horacio Nigro) . Proyección film: "Radio Candelario", 1937). (Cortesía Cinemateca Uruguaya).

Domingo 11 - Hora 11 - "Jorge Severino, primer camarógrafo de la TV uruguaya". (A cargo del investigador Horacio Nigro).

Hora 16: "El tango en la radio uruguaya". (Por Horacio Nigro).

Organiza: Comisión de Apoyo del Primer Museo Viviente de la Radio y las Comunicaciones del Uruguay “Gral. José Artigas”.

Auspician: Comisión del Patrimonio Cultural de la Nación, y el Ministerio de Educación y Cultura. Municipio “G”, e Intendencia Municipal de Montevideo.
Apoyan: Amigos del Castillo Idiarte Borda. Entrada libre.

URSEC comienza a trabajar con expediente electrónico

El 30 de setiembre dejaron de circular expedientes en papel en URSEC y a partir del lunes 5 de octubre todos los expedientes serán electrónicos.

 

Meses atrás, URSEC se sumó al proyecto de implantación de expediente electrónico ofrecido por AGESIC, proyecto en el cual se ha venido trabajado durante todo este tiempo para la adecuación de esta herramienta electrónica a las necesidades de la institución, la capacitación del personal y la obtención de firma digital para todos.

 

Finalmente, durante dos jornadas equipos de funcionarios escanearon la totalidad de expedientes que se encontraban en tramitación en la institución, para su migración al expediente electrónico quedando todo listo para comenzar a utilizarlo a partir del próximo lunes.

 

El expediente electrónico contribuirá a mejorar la calidad del trabajo, facilitando la ubicación de los expedientes por diferentes criterios de búsqueda, dando mayor transparencia a la gestión y a la ciudadanía en general, ofreciendo su integración con otros organismos que lo implanten a futuro. Permitirá también disminuir costos asociados como los de papel, lugares de almacenamiento, así como tiempo de tramitación y de traslado. Además, contribuirá a aumentar la seguridad de la información, permitiendo el total control de acceso de los mismos, su confidencialidad, auditoría y mecanismos de respaldo, eliminando el riesgo de extravío y deterioro de expedientes.

 

Corresponde destacar y agradecer la colaboración del equipo de AGESIC y de la empresa Archidoc, así como del excelente trabajo del sector Tecnologías de la Información, de los capacitadores internos para la implementación del nuevo sistema, de la Cra. Janet Cervi en su calidad de coordinadora del proyecto y de todos los funcionarios que participaron en las jornadas de escaneo realizadas.

ANCAP pagó publicidad a radio de Quebracho que no existía

Pauta de US$ 5.000 para informativos se usó para comprar equipos 
 

Las inversiones de ANCAP en publicidad, en particular el aumento que tuvieron en los años 2013 y 2014, empezó a investigarse en la comisión del Senado donde los representantes de la oposición sospechan que se pagaron sobreprecios; que no hubo controles y sí un manejo político concentrando gastos en año electoral para favorecer al Frente Amplio.


Un elemento nuevo que se sumó ayer a la discusión lo aportó Pablo Bernengo, gerente de Relaciones Institucionales de ANCAP quien aseguró en el Parlamento que "todas las decisiones" que se tomaron en su repartición "pasaron por el directorio" en una empresa que "es presidencialista".

Esa posición se contrapone con lo dicho en la investigadora por el presidente de ANCAP, José Coya, para quien el directorio "da vista" y aprueba un plan general que luego "controlan" las gerencias técnicas. En este caso, la gerencia de Relaciones Institucionales controla a la agencia de publicidad, pero según la gerencia, "todos los gastos" son aprobados por el directorio.

Mientras se revisaba la forma en que se toman las decisiones y el manejo de los dineros públicos el senador José Carlos Cardoso (Todos) denunció que el 22 de mayo de 2014, el directorio presidido por Coya, ordenó que se pagaran US$ 5.000 de publicidad a una radio de Quebracho (Paysandú) que no estaba funcionando.

El dinero se utilizó para que esa emisora comunitaria comprara los equipos que le permitieran emitir e incluso en la primera salida al aire, ya en este año, el locutor agradeció el apoyo de ANCAP para comprar los equipos.

Sin embargo, la orden de publicidad decía que era para auspiciar la presentación, corte y cierre de los informativos que se emitirían de lunes a sábado, según supo El Observador.

La gerencia de Relaciones Institucionales, que fue la primera en recibir el planteo de la emisora de Quebracho, negó pagar los equipos, acción que luego autorizó el Directorio. Quien llamó para concretar esa pauta publicitaria "fue Coya", afirmó el gerente Bernengo en el Senado.

El senador Cardoso dijo a El Observador que "eso es una irregularidad manifiesta y habrá que ver si no hubo delito". "El directorio sabía que la radio no existía, que estaba en trámite ante la Ursec e igual le da plata para publicidad". ¿Cómo manejan la plata del Estado", se preguntó el legislador blanco. Bernengo mencionó incluso que recibe "dos o tres llamadas" de ese tipo "por semana" y de "todos los directores".

Hubo otros gastos en publicidad donde la decisión sobre los montos la tomó el Directorio y luego la orden bajó a la gerencia que debió ejecutarla, según fuentes de El Observador. Eso ocurrió con la Semana de la Cerveza de Paysandú.

Otro dato sobre los gastos de ANCAP que surgió en la sesión de ayer fue cuando Pedro Bordaberry (Vamos Uruguay) consultó sobre los viajes al exterior. Bernengo respondió que se gastan "más de 300 mil dólares al año", tras lo cual el legislador colorado solicitó que se le envíe el detalle de los pasajes y las estadías.

Bernengo fue convocado a la investigadora porque bajo su gestión se concretó el proceso de contratación de la agencia de publicidad La Diez que manejó en dos años (2013 y 2014) una cuenta de US$ 10.7 millones, de acuerdo a la denuncia que presentó el senador Alvaro Delgado (Todos).

Ese monto incluye donaciones que hizo ANCAP, de acuerdo a la versión del Frente Amplio.

El proceso de selección (realizado entre 2010 y 2011) fue cuestionado por todas las demás empresas que participaron del llamado e incluso el Tribunal de Cuentas propuso que La Diez sea descalificada por haber presentado como propios antecedentes de trabajos que no le correspondían.

ANCAP mantuvo la contratación y sus jerarcas recuerdan que una veedora de la Asociación Uruguaya de la Asociación de Agencias de Publicidad (Audap) participó del proceso.

Vinculado a La Diez está lo que se pagó por la inauguración de la planta desulfurizadora en La Teja, de la que participó la presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner y el presidente uruguayo, José Mujica.

Según la boleta número 7.029 del 30 de agosto de 2013 en poder del Partido Nacional, El Observador informó el 10 de agosto de una erogación de US$ 360 mil para organizar esa fiesta, a la que también asistieron militantes de La Cámpora, un grupo político que apoya a la mandataria argentina.

Ese dinero se manejó "vía agencia de publicidad" según la boleta y de ahí el vínculo con La Diez que subcontrató a otra empresa (Latín SRL) para organizar el evento.

El gerente Bernengo entiende que ese costo –que según aclaró iba siendo autorizado "a diario" por el presidente Raúl Sendic– no fue desmedido por tratarse de una inauguración que a su vez fue una cumbre presidencial y de cancilleres que requirió una infraestructura de apoyo y de seguridad que implicó que haya detectores de metales, la marina custodiando la bahía, y todo para una planta que de por sí exige una seguridad extrema.

Desde el Frente Amplio se sostiene que en ANCAP no hubo irregularidades.

Más invitados
Para el capítulo publicidad, además de Pablo Bernengo que estuvo ayer en la comisión investigadora del Senado, se invitará a Susana Pérez, gerente de comunicación corporativa de ANCAP; a Pablo Alvarez, socio de la agencia de publicidad La Diez; a Patricia Lussich, presidenta de la Asociación de Agencias de Publicidad; y Marcelo Rodríguez socio de Latin SRL, la empresa contratada por La Diez para organizar el evento de inauguración de la planta desulfurizadora de La Teja que costó US$ 360 mil.

Latín, según fuentes parlamentarias de El Observador, también aparece en la preparación de eventos que realizó ANCAP en ferias industriales de Paraguay y otra de Moscú (Rusia).
Fuente Diario El Observador